安达市

> 全国著名的"奶牛之乡"和"肉牛基地"，世界三大优质草场之一的所在地，石油之城。

安达市是黑龙江省绥化市代管的县级市，位于黑龙江省西南部松嫩平原腹地。南距省城哈尔滨120公里，北至齐齐哈尔160公里，与石油名城大庆毗邻接壤。全市幅员面积3586平方公里，辖13镇1乡，2024年末户籍人口约42.4万人。

目录

1. 行政区划 2. 地理环境 3. 历史文化 4. 人口构成 5. 经济发展 6. 交通状况 7. 旅游资源 8. 民俗文化 9. 教育资源 10. 医疗卫生 11. 城市建设 12. 社区治理 13. 生态环境 14. 地方美食 15. 工业产业 16. 商业商贸 17. 体育赛事 18. 文化活动 19. 重大事件 20. 行政区划沿革

一、行政区划

安达市人民政府驻安达镇。截至2025年8月，安达市辖13镇1乡。

二、地理环境

2.1 地理位置

安达市地处黑龙江省西南部松嫩平原腹地，地理坐标大约在东经124°53′—125°55′、北纬46°01′—47°01′之间。南距哈尔滨120公里，北至齐齐哈尔160公里，与世界石油名城大庆毗邻。

2.2 气候特征

安达市属于北温带大陆性半干旱季风气候。

2.3 水文水系

安达市境内有29条河流、24个湖泊纳入河湖长制管理。主要泡沼包括古大湖、东湖、达庆南湖、王花泡等。

2.4 土地资源

安达市拥有耕地222.3万亩，草原182万亩（被称为"世界明珠草场"），湿地面积5.3万亩。

三、历史文化

3.1 历史沿革

安达源自满蒙语言"谙达、俺答"，意为"朋友、贵客"。清光绪三十二年（1906年）设置安达厅，1913年改为安达县。1960年曾设地级安达市（后改为大庆市），1965年恢复县制，1984年11月获批设立县级安达市。

3.2 历史文化遗存

• 侵华日军第七三一细菌部队安达特别实验场遗址：全国重点文物保护单位
• 中东铁路俱乐部：近代历史建筑
• 俄式小二楼：近代建筑遗存
• 古大湖湿地遗址：古代人类活动遗址

四、人口构成

4.1 人口概况

截至2024年末，安达市户籍人口约42.4万人，常住人口约32.6万人。

4.2 民族构成

安达市以汉族为主，有回族、蒙古族、朝鲜族等14个民族。

五、经济发展

5.1 经济概况

2024年，安达市实现地区生产总值约191亿元，同比增长2.8%。

5.2 农业经济

安达市是全国著名的"奶牛之乡"和"肉牛基地"，拥有182万亩草原，是世界著名奶牛带的核心区域。

• 奶牛养殖：培育了中国黑白花奶牛
• 草原牧草：年产优质牧草2亿公斤
• 畜牧业：肉牛、生猪养殖形成一定规模

5.3 工业经济

安达市工业以石油炼化、农产品加工、建材等为主。境内石油储量近亿吨，天然气储量超1000亿立方米。

六、交通状况

安达市交通便利，滨州铁路、哈齐客专及哈大、大广、绥大三条高速穿城而过，明沈、哈满等10余条国省公路织就城乡交通网。距大庆机场仅30分钟车程，乘高铁40分钟可达哈尔滨。

七、旅游资源

7.1 古大湖国家级湿地公园

古大湖国家级湿地公园是安达市最具代表性的自然景观，以湿地生态和候鸟观测为特色。

7.2 东湖湿地

东湖湿地是安达市重要的生态保护区，有栈道和观景台。

7.3 升平温泉

升平镇境内地热资源丰富，地热水温达90℃，已探明温泉带30公里，是休闲康养的好去处。

八、民俗文化

8.1 民间艺术

安达市民间艺术形式丰富，主要包括二人转、东北大鼓、秧歌等。每年春节期间，各镇都会组织秧歌队进行巡游表演。

• 二人转：东北地区最具代表性的民间曲艺形式，在安达市城乡广泛流传。
• 东北大鼓：传统说唱艺术，在民间节庆活动中常有演出。
• 秧歌：春节期间走街串巷的秧歌表演是安达市最具年味儿的民俗活动。

8.2 草原文化

安达市拥有182万亩草原，草原文化是安达市民俗文化的重要特色。每年举办的草原文化节展示了安达市的草原风情和民族特色。

8.3 石油文化

安达市毗邻大庆油田，石油文化是安达市独特的文化名片。石油工人的艰苦奋斗精神和大庆精神在安达市传承发扬。

8.4 传统节日习俗

九、教育资源

9.1 基础教育

安达市的基础教育体系较为完善，辖区内设有若干所小学和初中。主要学校包括安达市高级中学、田家炳高级中学、安达市实验小学等。

9.2 职业教育和成人教育

安达市设有职业培训机构和成人教育中心，为辖区居民提供职业技能培训和继续教育服务。

9.3 校外教育

安达市各社区设有文化活动中心和图书阅览室，为青少年提供课后学习和课外阅读的场地。

十、医疗卫生

10.1 医疗卫生机构

安达市医疗卫生服务体系较为健全，设有安达市人民医院、中医院和各乡镇卫生院，为辖区居民提供基本的医疗卫生服务。

10.2 公共卫生服务

安达市卫生部门积极开展疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、老年人健康管理等公共卫生服务。

10.3 医疗保障

安达市居民已全面纳入基本医疗保险覆盖范围，参保率保持在较高水平。

十一、城市建设

11.1 城市面貌

安达市持续推进城市更新和城镇建设，城市面貌不断改善。主要建设内容包括：老旧住宅区改造、道路硬化和美化、城市绿化、供水供热管网更新等。

11.2 基础设施

安达市市政基础设施不断完善，供水、供电、供气、供暖、通信等保障能力持续提升。

11.3 生态文明建设

安达市积极推进生态文明建设，持续加强湿地保护和草原生态维护。

十二、社区治理

12.1 基层治理架构

安达市构建了市—镇—村（社区）三级基层治理体系，各镇设有人民政府，村（社区）层面设立了村民委员会和居民委员会。

12.2 社区服务

安达市各社区普遍设有党群服务中心，为居民提供党建服务、社会保障、纠纷调解、文化活动等综合性服务。

12.3 社会治理创新

安达市积极探索网格化社会治理模式，将辖区划分为若干网格，配备专职网格员，实现了对社区事务的快速响应和精细化管理。

十三、生态环境

13.1 湿地保护

安达市湿地面积5.3万亩，主要包括古大湖、东湖等湿地。湿地保护是安达市生态文明建设的重要内容。

13.2 草原保护

安达市拥有182万亩草原，被称为"世界明珠草场"。草原生态保护是安达市生态文明建设的重要任务。

13.3 空气质量

安达市空气质量总体良好，空气质量优良天数逐年增加。

十四、地方美食

14.1 牛羊肉美食

安达市是全国著名的"奶牛之乡"和"肉牛基地"，牛羊肉美食是安达市最具特色的饮食文化。

• 手把肉：选用当地散养牛羊肉，清水煮熟，蘸料食用
• 烤羊排：炭火烤制，外焦里嫩，香气四溢
• 牛肉汤：用牛骨熬制的浓汤，鲜香美味
• 奶制品：安达牛奶品质优良，酸奶、奶酪等奶制品广受欢迎

14.2 东北炖菜

东北炖菜是安达市最普遍的饮食方式。

• 猪肉炖粉条：五花肉与粉条慢火炖制
• 排骨炖豆角：排骨与四季豆同炖
• 铁锅炖大鹅：以大鹅为主料的节庆菜肴

14.3 地热温泉美食

升平镇地热温泉资源丰富，温泉煮鸡蛋、温泉煮玉米等特色美食是当地旅游体验的一部分。

十五、工业产业

15.1 石油炼化

安达市毗邻大庆油田，石油炼化是安达市的重要产业。主要企业包括大庆油田相关炼化企业。

15.2 农产品加工

农产品加工业是安达市的支柱产业，主要涵盖：

• 乳制品加工：奶粉、酸奶、奶酪等乳制品
• 肉制品加工：牛肉、羊肉加工和包装
• 粮食加工：大米加工、大豆加工等
• 牧草加工：优质牧草的加工和出口

15.3 建材工业

安达市建材工业主要包括水泥制品、混凝土预制构件等产品生产。

十六、商业商贸

16.1 商业布局

安达市商业布局以安达镇为核心，形成了较为集中的商业服务区域。主要商业设施包括综合商场、超市、农贸市场等。

16.2 农贸市场

安达市设有多个农贸市场，为居民提供新鲜的蔬菜、水果、肉类、乳制品等日常食材。

16.3 电子商务

随着电商的快速发展，安达市各类经营主体积极拓展线上销售渠道，牛羊肉、乳制品等农产品通过电商平台销往全国各地。

十七、体育赛事

17.1 群众体育赛事

安达市每年举办多种群众性体育赛事和活动：

• 春节秧歌比赛：春节期间组织各社区秧歌队进行评比表演。
• 全民健身日活动：8月8日组织广场舞比赛、健步走、趣味运动会等。
• 中老年健身表演：各社区定期组织太极拳、健身操等活动。

17.2 冰雪运动

冬季，安达市组织冰雪运动活动，包括冰雕观赏、滑冰、冰尜等传统冰上游戏。

十八、文化活动

18.1 公共文化设施

安达市公共文化设施主要包括：

• 文化馆：定期举办书画展、摄影展、文艺汇演等活动。
• 图书馆：为居民提供图书借阅和阅览服务。
• 社区文化活动室：各社区普遍设有文化活动室。

18.2 节庆文化活动

安达市在重要节庆期间组织开展丰富多彩的文化活动：

• 春节文化活动：庙会、灯会、秧歌表演等。
• 元宵节文化活动：赏花灯、猜灯谜。
• 草原文化节：展示安达市草原风情和民俗文化。

18.3 文化艺术团体

安达市拥有多支群众性文化艺术团体，包括秧歌队、合唱团、舞蹈队、书画社等。

群众团体：安达市拥有多支群众性文化艺术团体，包括秧歌队、合唱团、舞蹈队、书画社、戏曲协会等，常年开展群众性文化活动。

文化设施：安达市不断完善公共文化服务体系，建成县级文化馆、图书馆、乡镇综合文化站和村综合性文化服务中心，实现县乡村三级文化设施全覆盖。

文化品牌：安达市积极培育特色文化品牌，举办各类文化节庆活动，推动传统文化与现代文明融合发展，群众文化生活日益丰富。

十九、重大事件

19.1 油田开发

安达市毗邻大庆油田，油田开发是安达市经济发展的核心驱动力。大庆油田的发现和建设改变了安达市的命运。

19.2 脱贫攻坚

安达市在脱贫攻坚过程中大力发展畜牧业和农产品加工业，帮助贫困人口稳定增收。

19.3 疫情防控

在新冠疫情防控期间，安达市严格落实各项防控措施，组织社区网格化管理，开展全员核酸检测、疫苗接种等工作。

19.4 城市更新

近年来，安达市持续推进老旧小区改造、棚户区改造等城市更新项目，改善了大量居民的居住条件。

民生改善：安达市近年来加大民生领域投入，不断完善社会保障体系，养老、医疗、教育等公共服务水平持续提升。

社区服务：安达市先后建成了一批社区养老服务中心、便民服务中心和公共文化设施，人民群众的幸福感和获得感不断增强。

生态建设：安达市牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，持续推进山水林田湖草沙系统治理，加强饮用水源地保护、湿地修复和大气污染防治工作。

乡村振兴：安达市深入实施乡村振兴战略，持续推进农村人居环境整治，完成农村改厕、垃圾污水处理、村屯绿化等重点工作，建设了一批美丽乡村示范村。

二十、行政区划沿革

20.1 清代

• 1906年：设置安达厅
• 1913年：改为安达县

20.2 当代

• 1960年：曾设地级安达市（后改为大庆市）
• 1965年：恢复安达县
• 1984年：设立县级安达市

19.5 产业升级

安达市近年来加快推进产业转型升级，从传统的石油炼化产业向多元化产业结构转变，重点发展农产品深加工、生物医药、温泉康养等新兴产业。升平温泉康养基地建设是安达市产业转型升级的重要项目。

19.6 草原生态保护

安达市高度重视草原生态保护，严格执行草原生态保护补奖政策，加强草原植被恢复和退化草原治理，确保182万亩草原永续利用。

参考文献

1. 《安达市志》，方志出版社。 2. 安达市人民政府门户网站（www.hlanda.gov.cn）。 3. 绥化市文化和旅游局公开资料。 4. 安达市统计局公开资料。 5. 黑龙江省农业农村厅公开资料。

参见

• 绥化市 — 地级市总览
• 北林区 — 东侧相邻市辖区
• 肇东市 — 东侧相邻县级市
• 兰西县 — 北侧相邻县

• 相关行政区：安达市与北林区、肇东市、兰西县等相邻区县在石油石化、现代农业方面联系密切，同属绥化市西部工业核心区。安达市是黑龙江省重要的石油工业基地，大庆油田的重要产区，石油石化产业占据工业产值的70%以上。安达市拥有全国最大的火力发电厂之一，电力工业和石油加工业是支柱产业。安达市被誉为石油城，是绥化市工业经济的重要支柱。 近年来，安达市积极推进产业结构优化升级，大力发展农产品深加工、现代物流、文化旅游等新兴产业，县域经济持续健康发展，综合实力稳步提升。

• 相关行政区：安达市与北林区、肇东市、大庆市萨尔图区、龙凤区等相邻区县在石油产业、畜牧业方面联系密切，同属松嫩平原核心区域。安达市因地处大庆油田腹地，石油产业与当地畜牧业形成了独特的产业组合。安达市是全国著名的"奶牛之乡"和"肉牛基地"，182万亩草原被誉为"世界明珠草场"。安达市的乳业产业和石油产业共同构成了当地经济的两大支柱。安达市是全国著名的"奶牛之乡"和"肉牛基地"，182万亩草原被誉为"世界明珠草场"。

参考文献

1. 《安达市志》，方志出版社。 2. 安达市人民政府门户网站（www.hlanda.gov.cn）。 3. 绥化市文化和旅游局公开资料。 4. 安达市统计局公开资料。 5. 黑龙江省农业农村厅公开资料。

参见

• 绥化市 — 地级市总览
• 北林区 — 东侧相邻市辖区
• 肇东市 — 东侧相邻县级市
• 兰西县 — 北侧相邻县