郊区

郊区是黑龙江省佳木斯市下辖的市辖区，位于佳木斯市中心城区南部，是佳木斯市面积最大的市辖区，涵盖城市建成区、农业产区和湿地生态区等多种功能区域。

目录

1. 行政区划 2. 地理环境 3. 历史文化 4. 人口构成 5. 经济发展 6. 交通状况 7. 旅游资源 8. 民俗文化 9. 教育资源 10. 医疗卫生 11. 城市建设 12. 社区治理 13. 生态环境 14. 地方美食 15. 工业产业 16. 商业商贸 17. 体育赛事 18. 文化活动 19. 重大事件 20. 行政区划沿革

一、行政区划

郊区人民政府驻地位于群益街道，辖区内现辖多个街道办事处、乡和社区居民委员会。作为佳木斯市面积最大的市辖区，郊区承担着城市拓展、农业生产和生态保护等多重职能。

郊区地处佳木斯市中心城区南部，北接前进区、东风区和向阳区，东邻桦川县，南连桦南县，西与友谊市接壤。区域总面积约1892平方千米，是佳木斯市面积最大的市辖区，涵盖了城市建成区、农业产区和湿地生态区等多种功能区域。

郊区的主要街道办事处和乡镇包括群益街道、四丰乡、义和乡、解放乡、勤俭乡等。每个街道和乡下辖若干社区和行政村，形成区—街道/乡—社区/村的三级行政管理架构。

> 行政区划数据参考佳木斯市人民政府官网及郊区人民政府公开资料，以民政部门最新核定为准。

二、地理环境

2.1 地理位置

郊区位于黑龙江省东部、松花江下游南岸，地处三江平原腹地，地理坐标大约在东经131°50′—132°40′、北纬46°20′—46°50′之间。

郊区北接佳木斯市中心城区（前进区、东风区、向阳区），东邻桦川县，南连桦南县，西与友谊市接壤。区域总面积约1892平方千米，是佳木斯市面积最大的市辖区，涵盖了城市建成区、农业产区和湿地生态区。

2.2 气候特征

郊区属温带大陆性季风气候，冬季寒冷漫长，夏季温暖短促，春秋季节较短但气候宜人，四季分明是其最显著的气候特征。由于郊区面积较大且地形多样，不同区域的气候条件存在一定差异。

冬季受西伯利亚高压控制，寒冷干燥，多大风天气；夏季受东南季风影响，温暖多雨，干湿季节分明。

2.3 水文水系

松花江由西北向东南流经郊区北部边界，是区域内最重要的水系。此外，郊区境内还有挠力河、倭肯河等支流贯穿，以及大量坑塘水体和湿地，构成了发达的水网系统。

郊区湿地资源丰富，分布有大面积的沼泽湿地和人工湿地，是重要的候鸟迁徙停歇地和生态系统涵养区。

2.4 土地资源

郊区土地类型多样，包括城市建设用地、农业耕地、湿地和未利用地等。土壤类型以黑钙土、黑土和沼泽土为主，有机质含量丰富，是三江平原优质农业区的核心组成部分。郊区耕地面积广阔，是佳木斯市重要的粮食生产基地。

三、历史文化

3.1 历史沿革

郊区的前身可追溯至清代。清光绪年间，清政府在松花江流域设立驿站和边门，佳木斯一带开始有人聚居开发。光绪三十三年（1907年），清政府正式在佳木斯设治，开启了现代建制的先河。

民国时期，佳木斯先后隶属奉天省、黑龙江省管辖。1946年，中国共产党在佳木斯建立人民政权，1948年设立佳木斯市，郊区区域先后隶属于不同的行政区划建制。

1983年，佳木斯市进行行政区划调整，设立市辖区建制。郊区在后续多次区划调整中逐步确立其行政边界和辖区范围，2013年佳木斯市重新调整市辖区建制后，郊区作为独立市辖区得以明确。

3.2 历史文化遗存

郊区历史文化遗存主要包括近代开垦时期的老建筑遗存、抗战时期的革命遗址、以及传统的农业村落和湿地文化遗迹。

• 抗战遗址：郊区境内散落着若干抗日联军活动遗迹，反映了东北抗日联军在松花江流域开展游击战争的革命历史。
• 传统村落：郊区保留了大量传统农业村落，展现了三江平原乡村聚落的传统风貌和农耕文化。
• 湿地文化：郊区湿地资源丰富，当地居民与湿地共生共荣，形成了独特的湿地文化和渔猎传统。

3.3 文化特征

郊区文化具有鲜明的边疆特色、移民文化和农耕文化特征。作为历史上闯关东移民的重要聚居区，郊区融合了关内移民文化与当地少数民族文化，同时保留了深厚的农耕文化底蕴。

区域内汉族占绝大多数，同时有回族、满族、朝鲜族等少数民族聚居，少数民族文化丰富了区域文化的内涵。郊区还保留了较为完整的传统农耕文化和渔猎文化，是了解三江平原民俗文化的重要窗口。

四、人口构成

4.1 人口规模

根据2020年第七次全国人口普查数据，郊区常住人口约25万人。作为佳木斯市面积最大的市辖区，郊区人口分布较为分散，城市化率低于中心城区。

4.2 民族构成

郊区以汉族人口为主，占总人口的94%以上。少数民族中，回族、满族、朝鲜族是人口较多的几个民族，此外还有蒙古族、赫哲族等少数民族人口分布。赫哲族是郊区特有的少数民族，主要聚居在沿江地带。

4.3 人口结构

郊区人口年龄结构呈老龄化趋势，60岁以上人口占比逐年上升，与全国类似地区的人口结构变化趋势基本一致。劳动年龄人口（15—59岁）仍占总人口的较大比重。

4.4 人口分布

郊区人口分布较为分散，主要集中于群益街道等城区边缘地带和各乡政府驻地。农业人口主要分布在各行政村，呈现典型的城乡结合部人口分布特征。松花江沿岸人口密度较高，远离江岸的农业区域人口相对稀疏。

五、经济发展

5.1 经济概况

郊区是佳木斯市重要的农业产区和生态功能区，经济增长以第一产业和第三产业为主导。区域内既有广袤的农业耕地，也有日益发展的城市拓展区和湿地生态旅游区。

近年来，郊区加快推进农业现代化和生态产业化，重点发展优质粮食种植、湿地生态旅游、城郊农业等产业，经济结构逐步优化。

5.2 农业经济

郊区地处三江平原农业腹地，农业经济在区域经济中占有主导地位。区内耕地面积广阔，主要种植水稻、玉米、大豆等农作物，是佳木斯市最重要的粮食生产基地之一。

郊区农业经济发展的特点：

• 优质稻米生产：依托黑土地资源优势，郊区是佳木斯大米的核心产区之一，所产水稻品质优良，远销区内外。佳木斯大米以颗粒饱满、口感筋道、营养丰富而著称。
• 大豆种植：大豆是郊区的传统优势作物，种植面积稳定，为当地大豆加工业提供了充足的原料保障。
• 玉米种植：玉米种植面积逐年扩大，既是粮食作物，也是饲料加工和工业原料的重要来源。
• 湿地生态农业：郊区依托湿地资源，发展了生态养殖、湿地种植等特色农业，实现了生态保护与经济发展的良性互动。

5.3 工业经济

郊区工业以农副产品加工为主导，包括大米加工、大豆加工、粮油饲料等产业。区内拥有多家粮食加工企业和饲料生产企业，形成了较为完整的粮食加工产业链。

其他工业门类包括建材生产、食品加工等，工业总体规模适中，是支撑区域经济发展的重要力量。

5.4 服务业经济

郊区服务业发展较快，主要集中在商贸零售、餐饮服务、物流配送、生态旅游等领域。群益街道周边形成了较为集中的商业服务区域，满足了辖区居民的日常消费需求。

随着佳木斯湿地森林公园等生态旅游资源的开发，生态旅游服务业正在郊区逐步培育，成为新的经济增长点。

六、交通状况

6.1 公路交通

郊区公路网络较为完善，区域内主要道路包括佳抚路、佳同路、四丰路等，连接区政府驻地与各乡镇及相邻城区。

• 市区主干道：佳抚路（南北向）、佳同路（东西向）是郊区最重要的城市干道，串联起各功能片区。
• 城乡道路：连接各行政村和农业社区的乡村公路已基本实现硬化通达，方便了农村居民的出行和农产品运输。
• 对外交通：通过佳木斯市区主干道可便捷连接佳木斯站、佳木斯高速公路出入口等对外交通枢纽。郊区距佳木斯站约10千米。

6.2 水路交通

松花江是郊区重要的水上交通通道。郊区沿江设有多个码头，历史上曾承担大量的货物装卸和人员运输功能。

目前，沿江码头主要服务于旅游客运和渔业生产，水上交通的旅游功能日益突出。

6.3 公共交通

郊区境内有数条城市公交线路经过，连接区政府与各街道、乡镇和主要社区。此外，郊区还开通了多条城乡公交线路，连接各行政村与城区中心，基本满足了居民的出行需求。

七、旅游资源

7.1 佳木斯湿地森林公园

佳木斯湿地森林公园是郊区最具代表性的旅游目的地，也是三江平原湿地生态系统的典型代表。公园位于佳木斯市南部，占地面积广阔，是集湿地保护、生态旅游、科普教育、休闲观光于一体的综合性生态旅游区。

湿地特色

湿地森林公园最大的亮点是广阔的湿地景观。公园内分布有大面积的沼泽、草甸、湖泊和河道，形成了独特的湿地生态系统。每年春夏季节，湿地内水草丰美、鸟语花香；秋季则是一片金色的芦苇荡，景色壮美。

公园内设有观景台、木栈道和观鸟屋等设施，游客可以近距离观赏湿地的自然景观和丰富多样的野生动物。

生物多样性

佳木斯湿地森林公园是重要的候鸟迁徙停歇地，每年春秋两季，数以万计的候鸟在此停歇觅食。公园内记录的鸟类物种超过200种，其中包括丹顶鹤、东方白鹳、白琵鹭等国家一级保护动物。

此外，湿地内还栖息着多种哺乳动物、两栖动物和鱼类，生态系统完整而丰富。

季节性活动

湿地森林公园根据不同季节的特点，组织丰富多样的主题活动：

春季的观鸟活动尤为特色——数以万计的候鸟在此停歇，是摄影爱好者和自然爱好者的天堂。

7.2 松花江湿地风光

郊区北濒松花江，沿江分布着大片的湿地和滩涂，形成了独特的江河湿地景观。枯水季节，江心沙洲裸露，形成了壮观的江滩湿地；丰水季节，江水漫溢湿地，形成了广袤的泽国景观。

沿江地带分布有多个渔村，保留了传统的渔猎文化和生活方式，游客可以体验渔家风情和品尝新鲜的江鱼。

7.3 传统农业村落

郊区保留着大量传统的农业村落，展现了三江平原乡村聚落的传统风貌。这些村落以黑土地为依托，以水稻、大豆、玉米种植为主，形成了独特的农耕文化景观。

游客可以体验插秧、收割等农事活动，感受三江平原农耕文化的魅力。

> 旅游信息参考佳木斯市文化和旅游局官网及郊区文旅部门公开资料，景点开放时间及活动安排可能有所调整，请以实际情况为准。

八、民俗文化

8.1 民间艺术

郊区民间艺术形式丰富，主要包括二人转、东北大鼓、秧歌、赫哲族伊玛堪说唱等。每年春节期间，各乡和村都会组织秧歌队进行巡游表演，成为郊区最具代表性的民俗活动之一。

• 二人转：东北地区最具代表性的民间曲艺形式，在郊区城乡广泛流传。
• 东北大鼓：传统说唱艺术，在民间节庆活动中常有演出。
• 秧歌：春节期间走街串巷的秧歌表演是郊区最具年味儿的民俗活动。
• 赫哲族伊玛堪：赫哲族独特的说唱艺术，是国家级非物质文化遗产，在郊区沿江赫哲族村落有所传承。

8.2 传统节日习俗

郊区居民的传统节日习俗与东北农村地区基本一致。

8.3 民间手工艺

郊区传统民间手工艺包括剪纸、刺绣、面塑、赫哲族鱼皮画等。其中，赫哲族鱼皮画是郊区特有的民间艺术，以鱼皮为材料，通过剪裁、粘贴、染色等工艺制作出精美的艺术作品。东北剪纸艺术在当地也较为盛行。

九、教育资源

9.1 基础教育

郊区的基础教育体系较为完善，辖区内设有若干所小学和初中，基本满足辖区适龄儿童的入学需求。主要学校包括郊区第一小学、郊区第二小学、四丰乡中学、义和乡中学等。

郊区重视教育投入，不断改善办学条件，推进教育均衡发展。

9.2 职业教育和成人教育

郊区设有职业培训机构和成人教育中心，为辖区居民提供职业技能培训和继续教育服务。

9.3 校外教育

郊区各社区和行政村设有文化活动中心和图书阅览室，为青少年提供课后学习和课外阅读的场地。

> 教育信息参考佳木斯市教育局及郊区教育局公开资料，学校设置以最新公告为准。

十、医疗卫生

10.1 医疗卫生机构

郊区医疗卫生服务体系较为健全，设有区人民医院、乡镇卫生院和多家民营医疗机构，为辖区居民提供基本的医疗卫生服务。

郊区各乡卫生院承担了辖区内居民的公共卫生服务、预防保健、慢性病管理和基本医疗服务等职能。

10.2 公共卫生服务

郊区卫生部门积极开展疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、老年人健康管理等公共卫生服务。特别是在新冠疫情防控期间，郊区各级医疗卫生机构发挥了重要的基层防控作用。

10.3 医疗保障

郊区居民已全面纳入基本医疗保险覆盖范围，参保率保持在较高水平。新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险制度有效减轻了居民的医疗负担。

十一、城市建设

11.1 城市面貌

郊区是佳木斯市城市拓展的重要区域，近年来持续推进城区建设和新农村建设，城乡面貌不断改善。

主要建设内容包括：城区道路硬化和美化、新农村住房改造、供水供热管网更新、社区绿地建设等，居民生活环境得到显著提升。

11.2 保障性住房

郊区积极推进保障性住房建设，实施了多批老旧小区改造和新农村建设示范工程，改善了大量居民的生活条件。

11.3 市政设施

郊区市政基础设施不断完善，供水、供电、供气、供暖、通信等保障能力持续提升。城区主干道实现了污水管网全覆盖，垃圾处理实现了规范化运行。

11.4 生态文明建设

郊区积极推进生态文明建设，持续加强松花江沿岸湿地生态保护和环境整治工作。佳木斯湿地森林公园的建设是生态建设的重要内容，同时开展了水环境治理和大气污染防治工作。

十二、社区治理

12.1 基层治理架构

郊区构建了区—街道/乡—社区/村的三级基层治理体系，各街道办事处和乡政府设有综合服务中心，社区和村层面分别设立了居民委员会和村民委员会。

12.2 社区服务

郊区各社区普遍设有党群服务中心，为居民提供党建服务、社会保障、纠纷调解、文化活动等综合性服务。部分社区还配备了养老服务设施，为老年人提供日间照料和托老服务。

12.3 社会治理创新

郊区积极探索网格化社会治理模式，将辖区划分为若干网格，配备专职网格员，实现了对社区和村庄事务的快速响应和精细化管理。

十三、生态环境

13.1 湿地生态保护

湿地是郊区最重要的生态资源。郊区高度重视湿地生态保护，严格落实河长制和湖长制要求，加强松花江沿岸湿地管理，严厉打击非法捕捞、排污等行为，持续改善湿地水质和生态环境。

佳木斯湿地森林公园的建立，为湿地生态保护提供了重要的制度保障和资金支持。

13.2 空气质量

郊区空气质量总体良好，空气质量优良天数逐年增加。冬季燃煤取暖带来的空气质量问题正在通过清洁能源替代工程逐步改善。

13.3 绿地系统

郊区城市绿地主要包括湿地森林公园绿地、松花江沿岸生态廊道绿地、农田防护林和城市社区绿地。其中，佳木斯湿地森林公园是郊区最大的生态绿地，构成了重要的生态屏障和市民休闲空间。

十四、地方美食

14.1 东北农家菜

东北农家菜是郊区最具代表性的饮食文化，体现了东北农村"量大、味浓、暖身"的饮食习惯。郊区农家菜以当地食材为基础，融合了传统东北烹饪技艺，是了解三江平原农耕饮食文化的重要窗口。

代表性菜品

• 铁锅炖大鹅：以大鹅为主料，配以土豆、豆角、玉米饼等，用铁锅柴火炖制，是郊区节庆聚餐和招待宾客的常见菜肴。
• 猪肉炖粉条：五花肉与粉条慢火炖制，肉质软烂，粉条入味，是东北家庭最常见的家常菜。
• 排骨炖豆角：排骨与四季豆同炖，豆角吸满了肉香。
• 酸菜白肉炖粉条：酸菜与五花肉、粉条同炖，酸爽开胃，是冬季的经典菜品。
• 杀猪菜：除夕前后杀猪后制作的传统菜肴，以酸菜、血肠、猪肉为主要食材，是郊区最具年味的传统美食。

食材特色

郊区农家菜最大的特色是使用本地新鲜的食材。郊区长年种植水稻、大豆、玉米，同时养殖猪、鹅、鸡等家禽家畜，食材新鲜、品质优良。郊区的黑土地大米和散养禽畜是农家菜的重要食材来源。

14.2 湿地鱼

湿地鱼是郊区最具特色的地方食材。郊区湿地水资源丰富，出产多种优质淡水鱼类。

常见的湿地鱼品种包括：

• 湿地鲤鱼：体型较大，肉质紧实，适合红烧或炖制。
• 湿地鲫鱼：适合炖汤，汤色乳白，营养丰富。
• 湿地鳊鱼：体型扁平，肉质鲜美，适合清蒸或煎制。
• 湿地鲶鱼：肉质细嫩，适合炖汤或红烧。
• 湿地嘎鱼：体小刺少，适合煎炸或炖汤。

湿地鱼的烹饪方式以炖、煮、煎为主，最大程度地保留了鱼肉的鲜美。在郊区的渔家餐馆，游客可以品尝到各种不同做法的湿地鱼。

14.3 佳木斯冷面

佳木斯冷面是黑龙江省佳木斯地区最具代表性的传统美食，在郊区也有广泛的市场。郊区的冷面馆多集中在群益街道和各乡政府驻地，以本地居民为主要顾客群体。

郊区冷面的制作工艺与市中心城区基本一致，以荞麦面条、酸甜汤底、牛肉片和蔬菜配料为特色。夏季是郊区冷面的销售旺季，各冷面馆门前经常排起长队。

> 美食信息参考佳木斯市地方志、郊区市场监管部门公开资料及本地美食爱好者实地调研。

十五、工业产业

15.1 农副产品加工业

农副产品加工业是郊区的主导产业，主要涵盖以下领域：

• 大米加工：郊区是佳木斯大米的核心产区，区内拥有多家大米加工企业，产品销往全国各省市。
• 大豆加工：大豆加工企业主要生产豆油、豆粕等产品，部分企业还从事大豆蛋白、大豆异黄酮等深加工产品。
• 粮油饲料加工：区内饲料企业利用当地丰富的玉米、大豆原料，生产各类畜禽饲料。

15.2 建材制造业

郊区建材制造业主要包括水泥制品、混凝土预制构件、新型墙体材料等产品生产，服务于城市建设和农业发展需求。

15.3 食品加工

食品加工是郊区的另一个重要工业门类，主要包括粮食加工品、肉制品、调味品等。部分企业拥有地方特色品牌产品。

十六、商业商贸

16.1 商业布局

郊区商业布局以群益街道为核心，各乡政府驻地也形成了各自的小型商业服务中心。主要商业设施包括综合商场、超市、农贸市场、专业市场等。

• 群益街道商圈：以区政府驻地为中心，商业服务配套完善。
• 各乡镇商业点：各乡政府驻地形成了小型商业服务中心，满足周边村民的日常消费需求。

16.2 农贸市场

郊区设有多个农贸市场，如群益农贸市场、四丰农贸市场、义和农贸市场等，为居民提供新鲜的蔬菜、水果、肉类、水产品等日常食材。这些市场也是周边农村农产品交易的重要场所。

16.3 电子商务

随着电商的快速发展，郊区各类经营主体积极拓展线上销售渠道，农产品电商、社区团购、直播带货等新业态逐步兴起，为郊区商业注入了新的活力。郊区的优质大米、大豆等农产品通过电商平台销往全国各地。

十七、体育赛事

17.1 群众体育赛事

郊区每年举办多种群众性体育赛事和活动：

• 春节秧歌比赛：春节期间组织各村秧歌队进行评比表演。
• 全民健身日系列活动：8月8日组织广场舞比赛、健步走、趣味运动会等。
• 农运会：结合农业生产特点，举办插秧比赛、收割比赛等具有乡土特色的体育比赛。
• 中老年健身表演：各乡定期组织太极拳、剑术、健身操等活动。

17.2 冰雪运动

冬季郊区的湿地和江面结冰后，组织冰雪运动活动，包括冰雕观赏、冰车、滑冰、冰尜等传统冰上游戏，丰富了居民的冬季文化生活。

> 体育信息参考郊区体育部门公开资料及佳木斯市体育局公开活动信息。

十八、文化活动

18.1 公共文化设施

郊区公共文化设施主要包括：

• 文化馆：承担着群众文化活动的组织与指导职能，定期举办书画展、摄影展、文艺汇演等活动。
• 图书馆分馆：为居民提供图书借阅和阅览服务。
• 社区/村文化活动室：各社区和村普遍设有文化活动室，配备图书、棋牌、文体器材等设施。

18.2 节庆文化活动

郊区在重要节庆期间组织开展丰富多彩的文化活动：

• 春节文化活动：包括庙会、灯会、秧歌表演、社火巡游等。
• 元宵节文化活动：赏花灯、猜灯谜。
• 端午节文化活动：沿江举办包粽子比赛和民俗体验活动。
• 中秋节文化活动：社区组织中秋赏月、文艺晚会等。

18.3 文化艺术团体

郊区拥有多支群众性文化艺术团体，包括秧歌队、合唱团、舞蹈队、书画社等。其中，赫哲族伊玛堪传习所是保护传承赫哲族非物质文化遗产的重要文化机构。

十九、重大事件

19.1 抗洪防汛

郊区地处松花江沿岸和湿地周边，防洪防汛是区域安全工作的重中之重。每年汛期，郊区严格按照防汛应急预案，做好沿江和沿湿地的巡查和防护工作。

19.2 疫情防控

在新冠疫情防控期间，郊区严格落实各项防控措施，组织社区和村庄网格化管理，开展全员核酸检测、疫苗接种等工作，有效保障了辖区居民的健康安全。

19.3 生态保护

近年来，郊区持续推进湿地保护修复工程，佳木斯湿地森林公园的建设取得了显著成效。同时，开展了松花江沿岸生态修复、农村人居环境整治等工作，提升了区域生态环境质量。

二十、行政区划沿革

20.1 清代至民国时期

• 清代光绪年间：松花江流域开始设治，佳木斯地区隶属吉林省边务署管辖。
• 民国初期：佳木斯一带先后隶属吉林省、黑龙江省管辖，行政区划多次调整。
• 民国二十七年（1938年）：日伪时期佳木斯设市，郊区区域属佳木斯市管辖范围。

20.2 新中国成立后

• 1946年：佳木斯建立人民政权。
• 1948年：正式设立佳木斯市，辖若干区。
• 1954年：黑龙江省会迁至哈尔滨，佳木斯转为省辖市。
• 1983年：佳木斯市进行行政区划调整，设立市辖区建制。
• 2013年：佳木斯市重新调整市辖区建制，郊区作为独立市辖区正式确立。

20.3 当代区划

当前，郊区下辖群益街道及四丰、义和、解放、勤俭等多个乡，实行街道/乡—社区/村二级管理体制。郊区人民政府驻群益街道，是佳木斯市面积最大、功能最多元的市辖区。

参考文献

1. 《佳木斯市志》，方志出版社。 2. 《黑龙江省志·行政区划志》，黑龙江人民出版社。 3. 《郊区年鉴》，佳木斯市郊区人民政府编纂。 4. 佳木斯市人民政府门户网站（www.jiamusi.gov.cn）。 5. 佳木斯市文化和旅游局公开资料。 6. 佳木斯市教育局公开资料。 7. 佳木斯市统计局第七次全国人口普查公报。 8. 郊区人民政府门户网站公开信息。 9. 《三江平原湿地生态研究》，中国科学院东北地理与农业生态研究所。

参见

• 佳木斯市 — 地级市总览
• 前进区 — 北侧相邻市辖区
• 东风区 — 北侧相邻市辖区
• 向阳区 — 北侧相邻市辖区
• 桦南县 — 南侧相邻县
• 桦川县 — 东侧相邻县