中国县级行政区信息库

耒阳市

一、基本信息

项目 内容
全称 湖南省衡阳市耒阳市
得名 因耒水(河流)穿城而过而得名,"耒"字本身是中国古代的一种农具
类型 县级市
面积 约2648平方公里
常住人口 约112.4万人
下辖单位 10个街道、20个镇:蔡子池街道、金阳街道、灶市街街道、遥田镇、蒋市镇、新市镇、哲桥镇、南阳镇、三都镇、大义镇、三架街道、水东江镇、公平圩镇、夏塘镇、黄市镇、东湖塘镇、谭子山镇、裴石乡、长坪乡、新市镇、余庆乡、大义乡
政府驻地 蔡子池街道
邮政编码 421800
车牌代码 湘D
电话区号 0734

耒阳市是衡阳市域内面积最大、人口最多的县级行政单位,也是湖南省最重要的县级市之一。耒阳最负盛名的文化标签是"蔡伦故里"——东汉时期的蔡伦在这里改进了造纸术,使人类文明传播的方式发生了翻天覆地的变革。蔡伦竹海风景区是国家AAAA级旅游景区,占地30万亩,是世界上最大的人工连片竹林景观。耒阳还是全国重要的煤炭能源基地,有"湘南煤海"之称。耒水穿城而过,为耒阳增添了灵动的水乡韵味。

二、地理位置与气候

地理位置

耒阳市位于湖南省南部、衡阳市东南部,东接郴州市汝城县,南邻郴州市苏仙区和宜章县,西连永兴县和衡南县,北濒耒水与衡南县相望。全市南北纵长约90公里,东西横宽约70公里,总面积约2648平方公里,是衡阳市域面积最大的县级行政区。

耒阳地形整体呈现"东高西低、南高北低"的格局。东部为湘南山余脉,中部和西部为耒水冲积平原。耒水发源于耒阳市东部山区,自东向西流经全境,最终注入湘江。京广铁路、京广高铁、G4京港澳高速、S69衡昭高速均经过耒阳,107国道纵贯全境。耒阳东站是京广高铁上的重要客运站。

地貌特征

耒阳市地貌类型丰富,山地、丘陵、岗地、平原均有分布。

地貌类型 占比(估算) 描述
丘陵 约40% 全市分布最广,海拔50-300米
山地 约25% 东部湘南山区,海拔300-1000米
平原 约20% 耒水沿岸冲积平原
水域及其他 约15% 耒水、水库及池塘

气候特征

季节 平均气温 降水量 特点
春季(3-5月) 12-22°C 约430mm 温暖多雨,竹林苍翠
夏季(6-8月) 26-36°C 约500mm 炎热多雨,竹海避暑胜地
秋季(9-11月) 16-26°C 约210mm 秋高气爽,竹海红叶
冬季(12-2月) 3-12°C 约130mm 湿冷,竹海偶有雾凇

三、行政区划历史演变

建置沿革

时期 事件
秦代 属桂林郡,设耒阳县
汉代 属桂阳郡,耒阳为郡县治所
三国 属吴国桂阳郡
唐宋 耒阳为潭衡之间的军事要地
明清 属衡州府耒阳县
民国 属湖南省第四行政区
1983年 撤销耒阳县,设立耒阳市(县级)
1986年 划归衡阳市管辖
2001年 耒阳市辖界基本确定
2010年至今 蔡伦竹海旅游开发和煤化工产业升级

得名由来

耒阳市因耒水(河流)穿城而过而得名。"耒"字本身是中国古代的一种翻土农具——耒耜,象征着农耕文明。相传大禹治水时曾在此地使用耒耜开渠引水,故而得名"耒水"。耒阳之名最早见于秦代《汉书·地理志》,是中国现存最古老的县名之一,已有两千多年的建城历史。蔡伦出生于耒阳,他改进造纸术的灵感据说正是来源于古代农具"耒耜"所记载的生产经验。

当代变迁

耒阳从传统农业县转型为全国重要的能源重镇。上世纪七八十年代,耒阳的煤炭产量曾居湖南省第一位,有"江南煤都"之称。近年来,耒阳积极推进产业转型,从单一的煤炭经济向煤化工、新能源和旅游业多元化发展。蔡伦竹海风景区的开发使耒阳成为湘南最受欢迎的旅游目的地之一。京广高铁耒阳东站的建设大幅缩短了耒阳与北京、广州等大城市的时间距离。

四、地方气质与文化底色

"蔡伦故里,竹海煤都"

耒阳的气质是多维度的——既有蔡伦改进造纸术的创新精神,又有竹海的清雅脱俗,还有百年煤都的硬朗品格。

蔡伦创新精神

蔡伦在耒阳监造宫廷纸的故事激励着耒阳人勇于创新、敢于突破。造纸术的改进是人类文明的重大进步,耒阳因蔡伦而骄傲,这种自豪感已经深入到耒阳人的文化基因中。

竹海意境

蔡伦竹海是中国最大的连片竹林景观,风吹竹叶时的沙沙声如同大海翻涌。竹海赋予耒阳人一种清雅脱俗的精神气质——谦逊、坚韧、虚心向上。

能源底色

百年煤矿开采使耒阳形成了吃苦耐劳、坚韧不拔的地域品格。矿工们在地下数百米深处劳作,为国家和地方输送着能源动力,这种奉献精神是耒阳精神的重要组成部分。

五、历史名人

姓名 时代 身份 与耒阳市的关联 主要贡献
蔡伦 约61-121年 发明家、太监 耒阳人,改进造纸术 造纸术发明者,改变人类文明进程
罗泽南 1811-1856 军事家、理学家 曾在耒阳征战 湘军创始人之一
欧阳正焕 清代 学者 与耒阳有渊源 倡导文化教育
谭志桂 近代 教育家 耒阳籍 创办新式学堂
贺龙 1896-1969 元帅 率红二军团曾在耒阳作战 南昌起义领导人,十大元帅之一
任弼时 1905-1950 革命家 在耒阳开展革命活动 党的卓越领导人
文夕大火亲历者 当代 文化记录者 耒阳抗战记忆传承 保存耒阳抗战史料
李明辉 当代 企业家 耒阳煤化工产业带头人 推动产业转型升级
张竹君 当代 文化学者 研究蔡伦文化 出版《蔡伦传》
王建国 当代 竹海生态保护专家 蔡伦竹海管委会 竹林保护研究

六、经济产业专题

耒阳经济以能源工业、现代农业和旅游业为三大支柱。

产业类别 主要行业 代表企业/园区 占比(估算)
第一产业 水稻、茶叶、竹林经济 耒水沿岸农业带 约22%
第二产业 煤炭、煤化工、金属冶炼 耒阳经济开发区 约42%
第三产业 文化旅游、商贸物流 蔡伦竹海风景区 约36%

耒阳的煤炭年产量曾长期保持在500万吨以上,是湖南省最大的煤炭生产基地。近年来,耒阳积极推进煤化工产业链延伸,发展了煤制甲醇、煤制烯烃等精细化工产品。蔡伦竹海年接待游客超过80万人次,旅游综合收入超过10亿元。

七、教育医疗资源

教育资源

学校名称 类型 级别 备注
耒阳市第一中学 高级中学 省级示范性高中 耒阳最高学府
耒阳市第二中学 高级中学 市级重点 培养综合人才
蔡子池街道中心小学 小学 县级示范 市中心小学
耒阳职业技术学校 职业教育 省级重点 培养技能人才

医疗资源

医疗机构 类型 等级 科室特色
耒阳市人民医院 综合医院 二级甲等 综合诊疗
耒阳市中医院 中医医院 区级 中医康复
蔡子池社区卫生服务中心 社区医疗 社区级 基层公共卫生

八、旅游目的地推荐

⭐⭐⭐⭐⭐

蔡伦竹海风景区

⭐⭐⭐⭐

蔡伦纪念园林

⭐⭐⭐

耒水风光带

九、非遗项目

项目名称 类别 级别 传承情况
古法造纸技艺 传统工艺 省级非遗 蔡伦纪念园定期演示
耒阳粉皮制作 传统饮食 市级非遗 各乡镇普遍传承
耒阳花灯戏 传统戏剧 市级非遗 春节期间演出
竹海编织工艺 传统手工艺 区级非遗 竹海周边乡镇保留
耒阳民歌 民间音乐 区级非遗 口耳相传

十、地方特产

特产名称 类别 特色描述
蔡伦竹海茶叶 饮品 竹林中生产的绿茶,清香淡雅
耒阳粉皮 食品 以优质红薯淀粉制作,口感筋道
黄市茶油 农产品 山茶籽压榨,营养珍贵
耒阳红薯粉 食品 手工红薯粉条,晶莹剔透
耒水河鲜 水产品 耒水中盛产的野生鱼类

十一、特色美食

耒阳粉皮:耒阳最有名的传统食品之一。以优质红薯淀粉为原料,手工拉丝晒干而成。粉皮呈半透明琥珀色,口感Q弹筋道。最经典的吃法是炒粉皮——配上腊肉、韭菜和辣椒一起爆炒,香气扑鼻。

耒阳捆鸭:衡阳市代表性名菜。选用本地麻鸭,腌制后捆扎成团,放入卤锅中慢炖数小时。成品皮酥肉烂,卤汁渗入鸭肉,风味独特。

耒水鱼火锅:以耒水野生鱼为主料,配剁椒、姜蒜等调料火锅烹制。鱼肉鲜嫩,汤底香辣。

十二、最佳旅行季节

季节 时间 推荐程度 理由 注意事项
春季(3-5月) 3月中旬至5月 ★★★★★ 竹海新绿,茶花盛开 雨季备好雨具
夏季(6-8月) 6-8月 ★★★★★ 竹海避暑胜地 防晒
秋季(9-11月) 9月中旬至11月 ★★★★★ 红叶满林,气候宜人 最佳季节
冬季(12-2月) 12月至次年2月 ★★★ 淡季清静 湿冷

十三、交通与实用信息

外部交通

十四、旅行风格建议

适合人群

行程建议参考

一日游:上午蔡伦竹海游览(2-3小时)→ 午餐水东江镇(耒阳粉皮、捆鸭)→ 下午蔡伦纪念园林 → 返程

十五、节庆活动

节庆名称 时间 活动内容 规模
蔡伦竹海竹林节 每年4月 竹林徒步、摄影大赛 大型
春节民俗表演 农历正月 花灯戏、舞龙舞狮 大型
中秋节祭月 农历八月十五 传统祭月仪式 中型

十六、生态保护与环境治理

耒阳市大力推动矿山生态修复工程,关闭了数十家小型煤矿,实施了采空区复垦和植树造林。蔡伦竹海实施了严格的禁伐令,竹林面积稳中有增。耒水流域全面推行"河长制",水质达到II类标准。城市污水处理率和垃圾分类覆盖率持续提升。

十七、待核实事项与来源说明

序号 待核实内容 说明 建议查阅资料
1 蔡伦竹海精确面积 30万亩还是另有数据 景区管委会
2 耒阳市精确人口 户籍人口约120万 衡阳市统计局
3 蔡伦出生年份 约61年还是另有考证 历史文献
4 煤炭年产量最新数据 近年已大幅下降 耒阳市能源局

参考文献

1. 《耒阳市志》,方志出版社,1998年版 耒阳市大力推动矿山生态修复工程,关闭了数十家小型煤矿,实施了采空区复垦和植树造林。蔡伦竹海实施了严格的禁伐令,竹林面积稳中有增。耒水流域全面推行"河长制",水质达到II类标准。城市污水处理率和垃圾分类覆盖率持续提升。

十八、经济数据与产业发展

耒阳市2023年地区生产总值预计突破500亿元,是衡阳市域内经济实力最强的县级市。第一产业增加值约110亿元,农业以水稻种植和茶叶生产为主。第二产业增加值约210亿元,煤炭和煤化工是传统支柱,近年来新能源产业开始崭露头角。第三产业增加值约180亿元,蔡伦竹海年接待游客超过80万人次,旅游综合收入超过12亿元。

经济指标 2021年 2022年 2023年(估算)
地区生产总值(亿元) 455 480 500
一般公共预算收入(亿元) 22.5 24.0 25.8
社会消费品零售总额(亿元) 150 162 175
城镇居民人均可支配收入 4.0万 4.2万 4.5万
竹海年游客量(万人次) 70 78 85

十九、教育与民生保障

耒阳市现有高级中学5所、初级中学35所、小学200余所,义务教育巩固率超过98%。耒阳市第一中学连续多年高考本科上线率超过55%,是湖南省知名的县级高中。在医疗保障方面,全县新农合参合率稳定在96%以上,市人民医院已建成三级综合医院。

二十、未来发展规划

根据耒阳市"十四五"规划纲要,未来五年将重点推进四大工程:一是蔡伦竹海国家5A级景区创建工程,提升景区品质和服务水平;二是煤化工产业链延链补链工程,建设百亿级化工产业集群;三是耒阳东站片区综合开发工程,打造高铁新城;四是绿色矿山修复工程,全面完成遗留矿山的生态治理。预计到2027年,耒阳市地区生产总值将突破650亿元。

耒阳市在城市基础设施建设方面也在加速推进。耒阳东站周边将建设总面积超过50万平方米的商业综合体和商务办公楼,打造成为集高铁客运、商业贸易、文化旅游于一体的现代化新城区。蔡伦竹海景区正在筹备申报国家5A级旅游景区,计划投入超过3亿元用于游客服务中心、旅游厕所和游步道等配套设施的升级改造。同时,耒阳市将实施"人才强市"战略,每年引进高校毕业生超过5000人,为建设现代化耒阳提供智力支撑。

参考文献

3. 耒阳市人民政府官网,http://www.leiyang.gov.cn/ 4. 蔡伦竹海风景区管理委员会 5. 蔡伦纪念园管理所,《蔡伦传》 6. 湖南省文化和旅游厅,耒阳市旅游资源调查报告 7. 第七次全国人口普查数据 8. 衡阳市生态环境局,《耒阳市环境质量报告》 9. 耒阳市林业局,《蔡伦竹海保护规划》 10. 湖南省能源管理局,《耒阳煤炭产业发展报告》


本文档基于公开资料整理,信息截至2026年6月。

十八、美食文化与饮食特色

耒阳美食以湘菜为基础,融合了湘南地方的烹饪特色和风味,形成了独特的耒阳味道。耒阳鱼粉是当地人早餐的首选,选用新鲜禾花鱼熬制汤底,配以手工米粉和秘制调味料,鲜辣入味。耒阳捆鸭是耒阳的传统名菜,选用本地麻鸭,腌制后捆扎成捆,用木炭慢烤而成,皮脆肉嫩,香气四溢。耒阳还有"糊汤鱼"、"腊味合蒸"、"剁椒蒸河虾"等地道家常菜,每一道都离不开新鲜优质的本地食材和精湛的烹饪技法。耒阳的茶油炒土鸡也是一大特色,选用山区散养土鸡配以耒阳自榨茶油烹制,肉质紧实、汤色金黄,鲜美无比。每逢节庆,耒阳人家还会制作"糍粑"、"打年糕"等传统食物,这些承载着乡愁的美味,是耒阳人文化记忆的重要组成部分。

十九、教育与人才

耒阳历来重视教育事业,有着崇文重教的优良传统。自宋代以来,耒阳就建有学宫、书院等教育设施,培养了大批优秀人才。明代嘉靖年间,耒阳学子李廷机考中状元,成为耒阳教育史上的骄傲。如今的耒阳市拥有耒阳一中、耒阳二中、耒阳外国语中学等多所省级示范性普通高中,基础教育水平在衡阳市各县市区中名列前茅。职业教育方面,耒阳设有职业中等专业学校、技工学校等多所职业院校,开设了机械制造、电子技术、护理等实用专业,为本地产业发展输送了大量技能人才。近年来,耒阳市持续推进教育现代化建设,新建了一批标准化学校和智慧教室,教育信息化水平不断提升。

二十、夜间经济与商业繁荣

近年来,耒阳市夜间经济蓬勃发展,成为拉动消费和增加就业的新增长点。武水路步行街、金三角广场、南湖公园周边形成了耒阳最繁华的商圈夜市带。每到夜晚,沿街商铺灯火通明,餐饮、奶茶、烧烤、小超市一应俱全,人气十分旺盛。耒阳的夜市小吃种类繁多,从经典的糖油粑粑、臭豆腐到创新的网红甜品,满足了各年龄层消费者的需求。不少年轻人选择在下班后与朋友聚会吃宵夜聊天,这种轻松惬意的夜生活方式正逐渐成为耒阳城市文化的重要组成部分。

二十一、生态环境与绿色发展

耒阳市高度重视生态环境保护工作,近年来投入大量资金开展水土治理和生态修复工程。耒水河流域的综合治理取得显著成效,水质从过去的IV类改善至III类标准。蔡伦竹海风景区周边建立了严格的生态保护红线,禁止一切破坏森林资源的开发建设活动。在能源结构调整方面,耒阳市积极推动煤炭产业转型升级,关停了数十家落后小煤矿,引进了一批新能源和节能环保产业项目。城区绿化覆盖率持续提升,南湖公园、桐梓湖公园成为市民休闲健身的好去处。耒阳市还积极推进绿色矿山建设,对废弃矿区实施复绿复垦工程,有效改善了矿区生态环境。