中国县级行政区信息库

上城区

> 浙江省杭州市市辖区。2021年由原上城区与原江干区(不含下沙街道、白杨街道)合并设立,区人民政府驻望江街道。杭州宋韵文化核心区,南宋皇城遗址所在地,拥有全市半数以上历史建筑与文保单位。

一、基本信息

上城区隶属浙江省杭州市,是杭州市下辖的市辖区,也是杭州市委、市政府所在地。2021年3月11日,浙江省人民政府发布《关于调整杭州市部分行政区划的通知》,撤销原上城区、原江干区,设立新的上城区,以原上城区、原江干区行政区域(不含下沙街道、白杨街道)为新的上城区行政区域,区人民政府驻望江街道望潮路77号。全区面积122平方千米,下辖14个街道。

项目 内容
名称 上城区
别称 上城
行政区划代码 330102
面积 122 平方千米
常住人口 约140.2万(2025年)
政府驻地 望江街道望潮路77号
邮政编码 310016
电话区号 0571
车牌代码 浙A
气候类型 亚热带季风气候
方言 吴语太湖片杭州话
地区生产总值 2900.5 亿元(2025年)

上城区濒临钱塘江,紧贴西湖,京杭大运河自南而北纵贯全区,地理区位得天独厚的优势使其自古便是杭州"珍异所聚""商贾云集"的核心地带。合并后的上城区实现了"西湖时代"与"钱塘江时代"的再融合,以"一区四中心"为战略定位:全国重要的高端服务业中心、消费中心、创新创业中心、宋韵文化传承展示中心。

从历史地位看,上城区是吴越文化、南宋文化的发祥地,南宋皇城遗址所在地,也是新中国第一个居民委员会诞生地,以及浙江省第一个党小组、第一个团小组、第一个工人运动小组诞生地,红色文化资源突出。

二、地理位置与气候

上城区位于杭州市中心,地理坐标大致为北纬30°15′—30°21′,东经120°10′—120°20′。西邻西湖区,北接拱墅区,东连萧山区,南濒钱塘江。全区地势总体平坦,西南部有吴山、凤凰山、玉皇山等低山丘陵,是杭州市区内重要的山体屏障。

气候特征

上城区属亚热带季风气候,四季分明,温暖湿润。春季(3—5月)多雨,平均气温14—20℃,梅雨期5—6月;夏季(6—8月)高温多雨,7月平均气温28—30℃,台风季7—9月;秋季(9—11月)天高气爽,10月均温约20℃,为最佳旅游时节;冬季(12—2月)少雨干燥,1月均温约4—5℃,偶有降雪。年均降水量约1400—1600毫米,年均温16—17℃,无霜期约250天。

季节 气候与物候特征
多雨湿润,平均气温14—20℃,梅雨期5—6月,山间樱花、桃花渐次开放
高温多雨,7月均温28—30℃,台风季7—9月,午后雷暴频发
天高气爽,10月均温约20℃,桂花飘香,最佳旅游季节
少雨干燥,1月均温4—5℃,偶有降雪,城区低温少

受季风与地形双重影响,上城区降水集中在4—9月,占全年降水的60%以上。台风季节(7—9月)需关注气象预警,钱塘江沿线及山区需防范强风与暴雨引发的次生灾害。

三、行政区划与历史沿革

历史沿革

上城区建置历史可追溯至南宋。南宋建炎三年(1129年),高宗赵构定都临安(今杭州),在此营建宫城禁苑,以凤凰山东麓为中心,奠定了此后八百余年杭州城市格局的基础。明洪武年间(1368—1398),杭州设府,城区内部分设为若干坊里。清沿明制,杭州府属浙江省,城内分设若干都图。

民国元年(1912年),废府存县,杭州属钱塘县、仁和县,后两县合并为杭县。民国二十一年(1932年),杭州市成立,城区划分为若干区。1949年5月3日杭州解放后,设立杭州市人民政府,城区相继设立若干区人民政府。

1952年,设立第一区(后改名上城区)。1954年,设立街道办事处。1963年,部分街道划归上城区。1997年,江干区紫阳、望江、南星、闸口4个街道及四季青镇部分行政村划入上城区,区域面积从6.86平方千米扩展至18.3平方千米。2021年3月11日,国务院批复同意撤销原上城区、原江干区,合并设立新的上城区,行政区域面积扩展至122平方千米。

行政区划

截至2025年6月,上城区下辖14个街道:湖滨街道、清波街道、小营街道、望江街道、南星街道、紫阳街道、闸弄口街道、凯旋街道、采荷街道、四季青街道、笕桥街道、彭埠街道、九堡街道、丁兰街道。区人民政府驻望江街道望潮路77号。

街道 大致范围 面积(平方千米) 备注
湖滨街道 西湖东北岸 1.6 西湖景区东侧,湖滨步行街所在地
清波街道 吴山北侧、西湖西南侧 2.3 清河坊历史街区、南宋御街所在地
小营街道 城区中部 2.7 杭州最早居民委员会诞生地
望江街道 中河北岸、钱塘江北岸 4.8 区人民政府驻地
南星街道 凤凰山北麓、钱塘江畔 4.3 南宋皇城遗址所在地
紫阳街道 吴山西南麓、中河南岸 3.5 凤山水城门遗址所在地
闸弄口街道 城区东北部 5.0 杭州东站周边
凯旋街道 城区东部 4.0 凯旋路沿线
采荷街道 城区东部 5.5 采荷新村所在地
四季青街道 城区东南部 9.0 杭州服装批发市场集中地
笕桥街道 城区东北部 19.7 笕桥中央航校旧址所在地
彭埠街道 城区东部 14.8 钱塘江北岸
九堡街道 城区东部 15.5 九堡服装批发基地
丁兰街道 城区东北部 15.6 原江干区东北部,含2个行政村

基层治理

上城区基层治理全国知名,诞生了新中国第一个居民委员会(1949年,小营街道金家山社区),涌现了"湖滨晴雨""凯益荟"等全国示范基层治理品牌,连续十六年荣获省级平安区称号,三次夺得全省"五水共治"工作优秀区"大禹鼎"。

四、地方气质与文化底色

上城区的文化气质可以用"宋韵"二字概括——这里是南宋临安城的 corespace,皇城遗址、御街、水城门等遗存,叠加吴山庙会、清河坊市井、胡雪岩商帮文化,构成了杭州最完整的历史文化叙事链。同时,作为杭州的商业传统核心区,清河坊百年老店的"戒欺""真不二价"精神,与近代笕桥航校的航空文化、钱塘江边的工业记忆相互交织,形成了兼具古典韵味与现代活力的城市气质。

具体而言,上城区的气质至少有三个层面:其一为物质层面的南宋遗存与市井老街,凤凰山皇城遗址、清河坊街区、吴山城隍阁构成了历史的立体剖面;其二为制度层面的商帮文化与红色记忆,胡雪岩商帮的"戒欺"精神与新中国第一个居委会共同塑造了地方的治理传统;其三为精神层面的开放与守正,既接纳运河文化与海外交往的历史开放,又葆有宋韵雅文化的精致与内敛。三者叠加,使上城区既是可游的风景,也是可读的历史。

文化关键词

五、旅游目的地与看点

下列为上城区主要旅游目的地与看点(按资源类型混合排列,便于按兴趣组合路线):

旅游形象:杭州宋韵文化核心区、南宋都城遗址博物馆、百年商业街区、中国近代航空事业发源地。

建议将上城区的游线分为三条主线:其一为宋韵访古主题线,以皇城遗址—御街—凤山水城门—德寿宫遗址为主线;其二为市井商业文化主题线,以清河坊—胡雪岩故居—胡庆余堂—吴山为主线;其三为近代史迹主题线,以笕桥航校—求是书院—浙江兴业银行旧址为主线。三者可自由组合,形成1—3日不等的行程。

推荐游线(示例)

六、历史文化与文保单位

上城区是杭州历史遗存最为丰富和集中的城区,拥有全市超过一半的历史建筑、历史地段、历史街区与各级文物保护单位。截至2025年,辖区共有全国重点文物保护单位15处、省级文物保护单位17处、市级文物保护单位48处。

全国重点文物保护单位(15处)

名称 批次 年代 地址
胡雪岩旧居(胡雪岩故居) 第六批(2006) 清代 元宝街19号
胡庆余堂 第三批(1988) 清代 河坊街191号
凤凰寺 第五批(2001) 元至清 中山中路227号
白塔(闸口白塔) 第三批(1988) 五代吴越国 白塔岭
临安城遗址(含南宋皇城遗址、太庙遗址、德寿宫遗址、恭圣仁烈皇后宅遗址、南宋三省六部遗址、临安府治遗址、严官巷御街遗址、中山中路御街遗址、南宋京城墙遗址、钱塘门遗址) 第五批(2001) 南宋 城区多处
梵天寺经幢 第五批(2001) 五代吴越国 凤凰山脚
宝成寺麻曷葛剌造像 第五批(2001) 元代 紫阳山宝成寺内
慈云岭造像 第六批(2006) 五代吴越国 慈云岭南麓
西湖南山造像(天龙寺造像) 第六批(2006) 五代吴越国 八卦田附近天龙山
吴汉月墓 第六批(2006) 五代吴越国 闸口施家山
郊坛下和老虎洞窑址 第六批(2006) 宋至元 乌龟山南麓
凤山水城门遗址 第七批(2013) 元至清 紫阳街道太庙巷
浙江兴业银行旧址 第七批(2013) 1923年 中山中路261号
杭州孔庙碑林 第八批(2019) 唐至民国 府学巷8号
求是书院旧址 第八批(2019) 1897—1914年 大学路160号

省级文物保护单位(17处)

杭州碑林(劳动路65号)、通玄观造像(太庙巷)、浙江体育会摩崖题记(云居山)、浙江图书馆大学路馆舍(大学路102号)、求是书院(大学路三弄五号,另为国保)、基督教青年会所旧址(青年路27号)、钱塘第一井(大井巷22号)、丁鹤年墓亭(南山路柳浪闻莺公园内)、清泰第二旅馆旧址(仁和路)、澄庐(南山路)、浙江实业银行旧址(中山中路193—3号)、杭州海塘、钱塘江与运河运口水利航运设施、丁家花园(兴安里33号)、钱学森旧居(马市街方谷园2号)、韩国独立运动旧址(长生路湖边村等)、于子三墓(万松岭)。

代表性文保详解

胡雪岩故居:位于元宝街19号,建于清光绪年间(1883—1887),是杭州保存最完整的清代私家园林宅邸。建筑群由胡雪岩——清末"红顶商人"、江南巨贾——所建,融合了江南私家园林的精致与徽派建筑的庄重。园中假山为全国最大的人工溶洞,"五落住宅"格局完整,木雕、砖雕、石雕"三雕"艺术精美绝伦。胡雪岩晚年破产,宅邸几经变迁,现为全国重点文物保护单位,对公众开放。

南宋皇城遗址(临安城遗址):2001年公布为第五批全国重点文物保护单位。宋高宗建炎三年(1129年)定都临安后营建,东起馒头山东麓,西至凤凰山西麓,南起苕帚湾,北至万松岭南,方圆约4.5千米。皇城内宫殿、朝堂、御苑约130余座,元代遭火焚毁过半,明代渐成废墟。遗址现已被深埋于地表3米以下,考古发掘确认了垂拱殿、大庆殿等宫殿基址。2021年,临安城遗址入选"百年百大考古发现"。

凤凰寺:位于中山中路227号,是中国四大古清真寺之一,始建于唐代,现存建筑为元至清历代重建。寺名"凤凰"源于寺旁古井名"凤凰井"。建筑风格融合了阿拉伯与中国传统建筑特色,礼拜殿为歇山顶木结构,寺内保存有元代阿拉伯文碑刻。凤凰寺是杭州伊斯兰文化的重要见证,也是中外文明交流互鉴的历史凭证。

白塔(闸口白塔):位于白塔岭上,南距钱塘江约150米,建于五代吴越国时期(907—978年),是北宋建筑工程技术图谱《营造法式》中塔式建筑的实物范本。白塔为八角九层楼阁式砖塔,塔身浮雕佛像、力士、飞天等,雕刻精美,是研究中国佛教艺术与建筑史的重要实物。

胡庆余堂:位于河坊街191号,由胡雪岩于清光绪十年(1884年)创办,与北京同仁堂并称"南有庆余堂,北有同仁堂"。"戒欺"匾额与"真不二价"的经营信条,是中国传统商道的经典符号。现为胡庆余堂中药博物馆,对公众开放。

七、非遗项目

上城区是杭州市非物质文化遗产资源最丰富的区域,拥有国家级非遗项目5项、省级非遗项目20项、市级非遗项目27项。下列为代表性项目:

国家级非物质文化遗产(5项)

省级非物质文化遗产(20项)

杭州金银饰艺、吴山庙会、疑难光度镜片传统加工技艺、杭州刺绣、邵芝岩毛笔制作技艺、杭州知味观传统点心制作技艺、潘永泰棉花手工弹制技艺、叶种德堂中药文化、萧山过江布、奎元馆宁式大面传统制作技艺、南宋官窑烧制技艺、万隆腌腊食品制作技艺、杭州机绣、古画(籍)修缮及墨拓技艺、传统中医药文化(万承志堂中医药养生文化)、钱塘江传说、皋亭山传说、剪纸(杭州剪纸)、杭州木雕、牛春明太极拳。

代表性非遗详解

吴山庙会:每年农历三月初三在吴山举办,为期数日,是杭州历史最悠久的民俗庙会之一。庙会期间,民间演艺、传统小吃、手工艺品、地方戏曲荟萃,体现吴越民间信仰与商业文化的融合。吴山庙会以祭祀城隍神为核心,同时也承载着社区交往与商品流通的功能。

杭罗织造技艺:杭罗是杭州最具代表性的传统丝织品,其织造技艺以"罗"为特色——经线按一定规律互换形成均匀透孔,透气凉爽,为历代宫廷贡品。2009年,杭罗织造技艺随"中国蚕桑丝织技艺"一起被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录,是浙江省唯一入选的丝绸类项目。

牛春明太极拳:牛春明(1885—1961)为河北完县人,师从杨健侯、杨澄甫,后定居杭州传授杨式太极拳,是杭州太极拳的重要传播者。牛春明太极拳以"松静自然、柔和缓慢"为特点,强调以意导气、以气运身,为上城区非物质文化遗产代表性项目。

八、传统古建与历史街区

上城区拥有多处值得专程走访的历史街区与特色古建,它们是城市记忆的容器,也是理解杭州千年文脉的钥匙。

(1)清河坊历史街区

(2)南宋御街历史街区

(3)吴山广场及周边历史建筑

(4)柳翠井巷

(5)大井巷

(6)牛羊司巷

走访提示

九、自然景观与季节景观

上城区的自然景观以低山丘陵与江岸湿地为主,吴山、凤凰山、玉皇山等低山构成城市绿肺,钱塘江与运河交汇塑造了独特的滨水景观。四季物候分明,春有吴山花海、夏有钱塘江潮、秋有满陇桂雨(部分延伸至城区)、冬有西湖残雪(邻接西湖区)。

季节景观的观赏建议:春季重点在吴山与河坊街,感受古街与花信的叠合;夏季重点在钱塘江观潮与凤山水城门遗址,兼顾室内文保参观避暑;秋季重点在吴山登高与桂花寻香;冬季重点在古街光影与博物馆,感受宋韵文化的沉静之美。

物候与农事历

十、地方特产与农副产品

上城区为杭州城市核心区,本地无规模化农业生产,但汇聚了众多杭州乃至浙江的地理标志产品与老字号特产。周边产地(西湖区、余杭区、富阳区等)的农产经上城区消费市场流通,形成丰富的市井物产。

地理标志与名优特产(汇聚上城区)

季节农产一览(通过上城区市场流通)

农产 主要品种 主产区 时令
西湖龙井 龙井43号、群体种 西湖区、余杭区 3—4月春茶
杭白术 白术 浙西山区 秋冬采挖
金华火腿 金华两头乌猪 金华市 冬季腌制,全年销售
塘栖水蜜桃 水蜜桃 余杭区塘栖镇 6—7月
富阳春论 春论 富阳区 春季

上城区的消费市场(湖滨银泰in77、银泰百货、清河坊老字号店铺)是上述特产的重要集散地与品牌展示窗口。

产业与品牌

上城区以高端服务业、商贸流通、文化创意为核心产业,2025年地区生产总值2900.5亿元,服务业增加值2302.3亿元,占GDP比重超79%。湖滨步行街为首批全国示范步行街,清河坊步行街为省级高品质步行街试点。品牌方面,胡庆余堂、知味观、奎元馆、张小泉、王星记等老字号集中分布,是杭州商业文化的活态传承地。

十一、特色美食

上城区汇聚杭州最正宗的地方美食,百年老店与市井小吃并存,形成完整的杭州味觉谱系。下列为代表性特色美食:

1. 西湖醋鱼

2. 片儿川

3. 定胜糕

4. 杭州小笼包

5. 楼外楼呛虾

6. 知味观小点心

7. 万隆南肉火腿

食俗与节令

十二、传统村落

上城区为杭州城市核心区,无正式列入中国传统村落名录的村落。区内现有4个行政村,主要分布在丁兰街道、九堡街道等原江干区区域,为城郊结合部,传统村落风貌已不明显。上城区的传统村落保护重点在于历史街区、古建院落与市井街巷的活态传承,而非孤立村落。

十三、季节性农产品

上城区为城市核心区,本地无规模化农业生产。区域内原有的农业活动已基本城市化,现以都市农业、休闲观光农业为主,分布在丁兰街道、九堡街道等部分区域。周边产区(西湖区龙井茶区、余杭区塘栖镇、富阳区等)的农产通过上城区消费市场流通,形成丰富的物产供给。

十四、最佳旅行季节

上城区四季皆可游,最佳时段取决于出行主题:

综合气候与节庆,推荐在10—11月安排上城区深度游;若以钱塘江观潮为主题,建议在农历八月十五至八月二十期间前往。

十五、交通与实用信息

十六、适合人群与旅行风格

十七、重大自然灾害

上城区地处亚热带季风区,主要自然灾害类型如下:

台风与暴雨洪涝

钱塘江潮灾

山区地质灾害

以上多为区域性气候与地质风险,非特指单次重大命名灾害;如遇强降雨、台风或钱塘江高潮位预警,请服从当地防汛防灾安排。

十八、重要战役

上城区相关的重要战斗与革命斗争包括:

杭州解放(1949)

笕桥中央航校抗日空战(1937—1945)

上述战斗与斗争,多属区域解放战争与抗日战争的组成部分,相关旧址、纪念碑与游径已纳入红色文化与爱国主义教育线路。具体史实以党史与地方志公开出版物为准。

二十一、区际互链

二十二、参考来源与信息更新

参考来源如下: